《数字国家：促经济、保福祉、善治理》立场文件发布 三种角色、十二条举措推动数字国家建设

[意大利，罗马，2018年11月8日] 华为发布《数字国家：促经济、保福祉、善治理》立场文件，文件指出数字经济、数字社会和数字治理是数字国家的三大支柱。华为呼吁政府承担实践者、激励者和约束者三种角色，积极拥抱无国界的数字化技术。

华为公司公共事务部副总裁 周明成与欧洲媒体伙伴在发布会现场

华为轮值董事长郭平指出，国家数字化转型需求从低到高，可以分为四个层次，第一层需求是部署ICT基础设施，是构建数字经济的基础。第二层是部署物理和网络安全设施，保障数字经济的发展。第三层是扶持各行业实现数字化，让每个行业都能跟上时代的步伐。第四层是构建数字大脑，实现从城市到国家级的智慧管理。

华为在立场文件中提出了十二条举措的政策框架和工具包，为政府发展数字国家提供了具体建议。

举措一：在国家层面建设伞状的自上而下的统一数字化专门领导部门
举措二：在重点领域建立灯塔状的数字化领导管理模式
举措三：在资金来源及投入方式上采取公私合营等多种形式
举措四：注重ICT基础设施投入
举措五：吸引、培养研究型和工程型数字化人才
举措六：构建政府内部的数字化技术基础
举措七：对外开放政府公共数据资源
举措八：搭建电子政务及城市管理应用系统
举措九：培育良性生态，放宽国内外各方准入要求，监控市场竞争
举措十：推动行业国际化统一技术标准和全球包容性贸易规则形成
举措十一：建立数字化进程评估指标
举措十二：保障数据安全和隐私，鼓励各行各业数据资源交换流通

文件以爱沙尼亚政府为例，自1997年该国提出电子爱沙尼亚（e-Estonia），当前已有90%以上的爱沙尼亚人拥有电子身份证卡，用以记录医疗、金融、投票、税务等信息。同时，应用了区块链技术的分布式数据存储和交换平台X-Road，承载了民众一生相关的所有数据以及政府开放的公开数据，是“数字国家”背后的关键技术支撑。爱沙尼亚的电子政务简化了政务手续，便于政府行政提效，实行电子政务每年节约的资金占爱沙尼亚国内生产总值的2%。

全球发展问题专家，哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）指出：“数字国家不仅仅是一个响亮的口号，也不仅仅是为了颂扬ICT技术。数字国家是为21世纪各国政府设计的路线指引，以推动各国可持续发展。华为利用其对新兴技术的深厚积累和丰富的行业经验，为各国政府指明发展道路，引导它们建立充满活力、稳健、蓬勃发展的数字国家。华为还指出了发展数字国家可能面临的阻力和障碍，以及如何避免或克服这些困难。”

有关报告详细信息，请参见： www.huawei.com/en/about-huawei/public-policy/digital-nation