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《数字国家:促经济、保福祉、善治理》立场文件发布 三种角色、十二条举措推动数字国家建设

2018年11月08日

[意大利,罗马,2018年11月8日] 华为发布《数字国家:促经济、保福祉、善治理》立场文件,文件指出数字经济、数字社会和数字治理是数字国家的三大支柱。华为呼吁政府承担实践者、激励者和约束者三种角色,积极拥抱无国界的数字化技术。

华为公司公共事务部副总裁 周明成与欧洲媒体伙伴在发布会现场

华为轮值董事长郭平指出,国家数字化转型需求从低到高,可以分为四个层次,第一层需求是部署ICT基础设施,是构建数字经济的基础。第二层是部署物理和网络安全设施,保障数字经济的发展。第三层是扶持各行业实现数字化,让每个行业都能跟上时代的步伐。第四层是构建数字大脑,实现从城市到国家级的智慧管理。

华为在立场文件中提出了十二条举措的政策框架和工具包,为政府发展数字国家提供了具体建议。

举措一:在国家层面建设伞状的自上而下的统一数字化专门领导部门
举措二:在重点领域建立灯塔状的数字化领导管理模式
举措三:在资金来源及投入方式上采取公私合营等多种形式
举措四:注重ICT基础设施投入
举措五:吸引、培养研究型和工程型数字化人才
举措六:构建政府内部的数字化技术基础
举措七:对外开放政府公共数据资源
举措八:搭建电子政务及城市管理应用系统
举措九:培育良性生态,放宽国内外各方准入要求,监控市场竞争
举措十:推动行业国际化统一技术标准和全球包容性贸易规则形成
举措十一:建立数字化进程评估指标
举措十二:保障数据安全和隐私,鼓励各行各业数据资源交换流通

文件以爱沙尼亚政府为例,自1997年该国提出电子爱沙尼亚(e-Estonia),当前已有90%以上的爱沙尼亚人拥有电子身份证卡,用以记录医疗、金融、投票、税务等信息。同时,应用了区块链技术的分布式数据存储和交换平台X-Road,承载了民众一生相关的所有数据以及政府开放的公开数据,是“数字国家”背后的关键技术支撑。爱沙尼亚的电子政务简化了政务手续,便于政府行政提效,实行电子政务每年节约的资金占爱沙尼亚国内生产总值的2%。

全球发展问题专家,哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯(Jeffrey Sachs)指出:“数字国家不仅仅是一个响亮的口号,也不仅仅是为了颂扬ICT技术。数字国家是为21世纪各国政府设计的路线指引,以推动各国可持续发展。华为利用其对新兴技术的深厚积累和丰富的行业经验,为各国政府指明发展道路,引导它们建立充满活力、稳健、蓬勃发展的数字国家。华为还指出了发展数字国家可能面临的阻力和障碍,以及如何避免或克服这些困难。”

有关报告详细信息,请参见: www.huawei.com/en/about-huawei/public-policy/digital-nation