应用实践
你想要的美好生活,就在“云”里
城市化的下半程,追求的是人民在城市中有更多的获得感、幸福感和安全感。华为云Stack在智慧城市领域多年来持续发力,围绕“善治、惠民、兴业”三大目标全面释放价值,给民众稳稳的幸福。
文/华为云Stack总裁 尚海峰
“人们为了生活来到城邦,为了更好地生活留在城邦。”
亚里士多德的这句话道出了城市发展的真谛,与人们对美好生活的向往。如果说城市化上半程是土地的城市化,追求数量和规模;那么下半程则是人的城市化,追求人民群众在城市建设中有更多的获得感、幸福感和安全感。
而这也正是以云计算为代表的数字技术赋能城市建设的新内涵。
以云为用,让城市更善治
城市生活有多丰富,治理就有多复杂。
城市治理的根本主要还是解决人的需求,以及相关的社会关系所产生的矛盾。
城市政府要胜任其城市公共事务核心治理者的责任,必须通过自身“再造”, 提升治理能力,以增进政府治理的有效性。作为推动城市治理体系和治理能力现代化的重要探索,“一网统管”成为其中的关键基础工程。
在上海市城运中心的指导下,黄浦区与华为联合创新,选取南京大楼作为城市数字治理最小管理单元进行试点,基于城市智能体参考架构,融合华为云、大数据、AI、边缘计算、5G等多种先进技术,共同打造了1:1“活”的大楼数字孪生,在2021年五一、端午、党的百年庆典等多次大客流考验,取得了很好的实战效果和示范意义。
而在佛山市禅城区,通过整合资源,多格合一,打造社会综合治理平台,数据填报效率提升50%以上,实现区、镇(街道)、村(社区)、网格四级闭环。
除了城市治理,提高各个职能部门管理效率,提升公共服务水平,也是政府正在坚持持续改进的方向。
以财政为例,财政是政府“理财之政”,如何把每一分钱都花到“刀刃”上,充分发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱,是一个值得深入探索的话题。
江苏财政携手华为探索数字财政之路,建设全省大集中的预算管理一体化系统。自该系统全面上线以来,已有超过四万家单位、十多万个用户接入一体化系统,日均在线用户近两万人。与原先分散建设的模式相比,用了不到十分之一的建设资金,却取得了突破性成效。除了大大节约建设成本外,还实现了对财政资金和项目的实时跟踪、全程追溯、动态预警,这将对未来财政的管理方式的变革,发挥非常重要的作用。
陕西财政基于全面云化架构和省级大集中模式,贯通了预算编制、预算执行、会计核算为主线的财政业务管理流程,支撑全省148个财政区划,3万多家预算单位、8万多家用户使用,高峰期间16000用户同时在线,安全支付超万亿,实现了全省财政核心业务的规范化、集中化、一体化管理,让钱袋子更加精准的服务于项目,实现“资金跟着项目走”。
以云惠民,让群众少跑腿
“让数据多跑路,群众少跑腿”。
这短短一行字,是政府对于百姓提高政府工作效率的重要承诺。
每一次的承诺背后都承载了百姓的殷切期待。以江苏省为例,江苏省交通运输行业现有经营业户31.4万家,从业人员约190万人,这些经营业户和从业人员持有的各类交通运输证照超335万件,每年涉及证照的办理达230万件。按照相关法律法规要求,经营者或从业人员在办事或接受行政执法检查时,常常需出示有效证照。而交通运输经营活动点多线长、流动性大,随身携带和保管纸质证照让经营者和从业人员感到不够方便。
但是现在,在江苏省全省一体化大数据共享交换体系上线后,交通运输电子证照已完成了16类证照的电子化工作,涵盖道路运输、水路运输、港口、工程建设等交通运输行业各个领域,并与江苏政务服务码(苏服码)顺利对接,实现与身份证、驾驶证、行驶证、营业执照等多种电子证照的关联共享,在政务服务窗口业务办理和现场执法过程中,用“苏服码”代替出示相关纸质证件。江苏省成为全国首个实现交通运输电子证照全覆盖的省份。
交通运输电子证照的推广应用,节约了制作纸质和IC卡证件的成本,预计全省每年可节约超900万元,使经营者和从业人员避免了以往纸质证照携带、保管的不便,避免了证照损毁、遗失后挂失和补办等带来的麻烦。
以云兴业,打造城市创新高地
数字经济正深刻影响着人们的生活,也改变着人们的就业方式,更催生着中国的产业结构产生巨大的变化。
如何将数字经济与实体经济深度融合,已经成为政府当前发展的重要方向,其中,人工智能作为“新基建”版块中重要一项,是数字经济时代最为重要的一项技术,与城市数字经济发展息息相关,就在武汉、西安,华为云以AI赋能产业,支持武汉、西安建设国家新一代人工智能计算中心,发挥华为行业应用经验,以智慧交通、智能制造等为试点,打造AI产业集群标杆,助力“政产学研用”商业闭环,实现科技跨越发展、产业优化升级。
此外,在北京、深圳等诸多城市,则通过华为云Stack打造的政务云平台“筑巢引凤”,通过华为云全栈的云产品能力打造更多创新场景,为城市治理、产业发展、公共服务提升提供动力。
华为云Stack,城市发展的基础
云是智慧城市发展的基础,这已经毫无争议,中国的政务云基础设施也已经过多年的发展。华为云Stack服务了超过600个政务云项目,包括38个国家部委项目,40个省/直辖市项目和530多个市县政府和委办局项目。对华为云Stack而言,能够在政务云市场占有率32.2%,连续4年蝉联中国政务云基础设施市场份额第一(图2 IDC《中国政务云基础设施市场份额,2020》),核心在于不断夯实其核心能力。
IDC《中国政务云基础设施市场份额,2020》
做智能世界的“黑土地”是华为云一直以来的定位,面向大型政企,华为云通过华为云Stack,为客户提供在云上和本地部署体验一致的云服务,通过持续同步华为云能力,兼顾公有云快速创新能力和私有云的可管可控,通过统一云管理系统ManageOne,可分权分域精细管控,匹配政企组织架构和业务流程,实现用户视角一朵云。
除了在政务云基础设施市场中连续保持领先位置,华为云Stack还连续四季度位居中国软件定义计算(SDC)软件市场第一,同时还取得了2021年上半年中国云管理软件和桌面云软件市场第一,这分别是华为云Stack连续第五年和第六年位居这两个市场榜首。这也是其领先技术实力和丰富政企经验的最好证明。