以标准促转型：APTIKOM联合华为驱动印尼教育全面升级

数字时代给印度尼西亚（以下简称“印尼”）带来了巨大机遇，也带来了不小的挑战。印尼正在迈向2045年独立一百周年的历史性关键节点。通过“金色印尼2045”愿景，印尼确立了在建国百年之际转型成为独立、先进、公平且繁荣国家的战略目标。这一愿景由前总统佐科·维多多于2019年发起，并在现任总统普拉博沃·苏比延托的“八项愿景”计划中得以提质延续，目标是推动印尼跻身全球五大经济体之列。

在这一进程中，印尼面临的一个关键问题，正是高校毕业生的实践能力与行业需求之间存在脱节。尽管过去十年高校毕业生数量增长了两倍，但截至2024年8月，仍有超过84.2万大学毕业生处于失业状态。与此形成鲜明对比的是，印尼每年需要超过60万高技能数字人才来支撑经济增长和数字化转型。因此，推动高等教育课程与行业标准、以及印尼国家工作能力标准（SKKNI）之间的对接已迫在眉睫——这也正是2012年第8号总统令所提出的要求。据悉，SKKNI标准由印尼通信与数字事务部下属的专家组负责制定，并由人力部正式颁布为国家法规。

然而，目前许多大学的现有课程仍难以达到印尼国家资格框架（KKNI）的第六级标准（共有九级），尤其是如何将行业实战材料转化为课程内容，更是一个薄弱环节。举个例子，有些基于行业的学习材料，不仅出现在大学本科的教学中，甚至同样出现在高中的课堂上。这种课程同质化导致高中或职高毕业生的能力和本科生难以拉开实质性差距，从而演变成阻碍人才链条发展的大问题。

高等教育引入行业标准的必要性

印尼数字经济的蓬勃发展，离不开行业参与者的深度参与，企业不能只做人才缺口的旁观者，而必须主动帮助填补这个缺口。正因如此，华为印尼公司（简称“华为印尼”）把“教育融合”作为一项长期战略重点。

图1：出版的参考书

自2020年起，华为印尼就开始推动将行业标准融入大学课程。弥合能力差距的第一步，是把基于行业的实操技能与学术培养项目对应起来。为此，华为致力于将其技术培训内容与SKKNI标准对齐。在印尼的现行教育体系中，学生的能力必须与职场所需的能力单元相匹配，方能真正契合行业需求。目前，印尼的高等教育机构也越来越广泛地采用成果导向教育（OBE）模式，直接按照SKKNI中规定的ICT能力单元来设计课程。

2023年，华为印尼与印尼计算机与信息学高等教育协会（APTIKOM）合作编写了一本参考书，将华为的行业教学大纲与SKKNI标准对齐。双方成功完成了三个关键领域的映射：云服务、人工智能和数据通信。APTIKOM在此过程中组建了一支由课程专家、专业认证机构代表以及相关技术领域专家组成的团队。最终定稿发布了《能力映射：华为ICT学院与印尼国家数据科学能力标准（SKKNI）》一书（如图1）。如今，已有许多高校开始参考这本书，并将华为的AI技术融入课程。这种能力映射不仅仅是找出行标与国标之间的对应关系，更要确保华为教学大纲中的能力单元被设定在合适的等级。只有明确教学大纲中每个能力单元对应的KKNI等级，才能确保学生学习的是与其水平相匹配的知识。其中，KKNI一到三级对应高中教育层次，四到六级则对应高等教育本科层次。

APTIKOM：缩小差距的关键一环

（一）广泛的全国覆盖与代表性

在重塑印尼ICT高等教育格局、使其满足行业需求和国家目标方面，APTIKOM发挥了关键作用。印尼拥有超过4,000所高等教育机构，其中1,200所与ICT相关。印尼当前的发展诉求不仅是扩大毕业生的规模，更要确保其“毕业即上岗”。APTIKOM的覆盖面非常广，其成员遍布印尼38个省中的34个，覆盖了2,345个学习项目中的756个，个人会员超过20,000名。

（二）标准化与质量保障

印尼高等教育部（前身为教育、文化、研究与技术部）已授权APTIKOM，由其下属的独立认证机构“LAM Infokom”负责高校相关专业的认证评估工作。在认证体系中，课程内容是否符合行业标准是重要的评估指标之一。凭借庞大的网络，APTIKOM致力于提升信息与计算机技术领域的高等教育质量。APTIKOM的愿景是提高其成员学习项目的认证等级，至少达到“良好（B）”以上。这是确保毕业生质量过硬、符合行业需求的关键一步。

结构化协作：对齐行业与国家标准，培养数字人才

2023年，APTIKOM与华为建立了战略合作伙伴关系，APTIKOM由此成为华为ICT学院支持中心（IASC）。此次合作的核心目标，是弥合全球行业标准与印尼国家资格框架之间的差距，从而提升印尼毕业生在数字经济中的质量和竞争力。

（一）第一阶段：基础对齐——能力映射

第一步也是最关键的一步，是将华为的行业课程正式纳入SKKNI标准及KKNI认证框架之中。其整体执行流程如下：

• 课程分析：APTIKOM专家进行详细分析，将华为的教学模块和实验指南与SKKNI相关职业方案中的能力单元进行映射。
• 匹配度矩阵：经过深度论证，最终输出详细说明标准对齐情况的“匹配度矩阵”（如图2）。
• 编写参考书：基于该矩阵开发配套参考教材。该教材为各教育机构的课程开发提供了系统指导，确保课程设计同时满足SKKNI国家标准、成果导向教育理念和行业实际需求。

图2：华为行业标准与印尼国家标准的匹配度

此次标准对接确保华为技术课程体系与国家标准无缝对齐，具有深远的战略影响，使这一模式能够同时覆盖高等教育（大学、理工学院）和职业教育（职业高中）两大领域。

（二）第二阶段：实施与能力建设

基础对齐完成后，APTIKOM与华为启动了一系列有针对性的项目，推动上述标准进入教学实施阶段。

• 提升教育者能力：“千名教师培养计划”（如图3）

图3：启动“千名教师培养计划”

2024年8月，在泗水艾尔朗加大学举行的“华为教师峰会”上，该计划正式启动，旨在让教师深入了解华为在高等教育及职业教育阶段所推行的行业标准化教学内容。

在双方的联合推广下，该计划的推进成果和反响远远超出了预期目标。累计吸引了超过2,500名各地教师报名，最终成功转化并选拔出来自全国12个省份、300多所大学和300多所职业高中的1,500余名活跃教师，全程深入参与其中（如图4、图5）。

图4：“千名教师培养计划”在印尼12个省份的覆盖情况

图5：“千名教师培养计划”按省份参与情况统计（在具备培训资格的全部参与者中，包含了来自12个省多所大学的讲师以及高中（SMA/SMK））的教师

这一战略合作实现了显著的落地成果：目前已建成职业高中与普通高中专属的IASC支持中心各1所，新建华为ICT学院90余所，培养并认证教师200余名，累计输送印尼数字化人才7,500余名。

• 将标准融入课程

为了让标准真正落地，双方先后在西爪哇省和巴厘岛登巴萨市开展了一系列专题研讨会及焦点小组访谈（FGD）。这些研讨会指导了40多所院校的课程融合工作，其直接成果体现为：目前已有12所大学和理工学院将华为行业标准纳入其人工智能、数据通信和云技术的课程中。这12所带头实施华为行业标准的高校包括：

1. 雅加达伊斯兰国立大学（UIN Syarif Hidayatullah Jakarta）
2. 巴东印尼普特拉大学（UPI YPTK Padang）
3. 梭罗特里普特拉大学（Universitas Pignatelli Triputra Surakarta）
4. 楠榜国立大学（Universitas Negeri Lampung）
5. 巴布亚佩萨特理工学院（STMIK Pesat Nabire Papua）
6. 邦加勿里洞国立理工学院（Politeknik Negeri Bangka Belitung）
7. 坦格朗萨拉卡纳加拉大学（Universitas Salakanagara Tangerang）
8. 马迪恩国立理工学院（Politeknik Negeri Madiun）
9. 坦格朗斯瓦斯提卡大学（Universitas Swastika Tangerang）
10. 帕朗卡拉亚基督教大学（UKP Palangkaraya）
11. 万隆印尼共和国国立大学（Universitas Kebangsaan RI Bandung）
12. 西苏门答腊达玛斯大学（Universitas Dharmas Indonesia）

（三）第三阶段：认证与认可——“一试双证”

基于华为标准与SKKNI标准之间已经验证的等效性，华为与APTIKOM联合推出了“一试双证”计划（如图6）。这意味着，学生只需要经过一次考试，即可获得两张权威证书。其中，华为全球认证（包括HCIA、HCIP、HCIE）代表在全球ICT行业内的专业技术能力。另一张则是印尼国家BNSP认证，由专业认证机构（LSP）在印尼国家专业认证委员会（BNSP）的授权下颁发。该认证承认持证人在国家框架下具备相应的能力，无需再行参加额外的考试。本认证项目将广泛邀请已拥有人工智能、数据通信和云计算领域职业计划的LSP机构参与。此类LSP可直接颁发国家能力认证，持证人无需重复考试。

图6：“一试双证”的理念

2025年，已有87名参与者成功通过考核，同时获得了HCIA和BNSP认证两张证书，专业资质得到提升。

结语与未来展望

通过这种结构化、分阶段的方式，华为与APTIKOM的合作已在印尼孕育出一个强大的数字人才发展生态。这些举措确保了教师得到赋能、课程得到更新、毕业生拥有经过验证的双重认证技能——既在国内被认可，也在国际上被认可。

这一合作伙伴关系致力于持续发展。未来的共同目标包括设立创新研究基金，利用华为的技术解决现实问题，进一步巩固印尼在全球数字格局中的地位。

学习某一项具体技术固然好，但跨多学科学习更具价值。华为和APTIKOM将向入选的大学提供研究基金，以“毕业设计”或“项目制学习”的形式发放。华为和APTIKOM将与相关部委合作，解决社区发展中的实际问题。2026年，我们计划推出“华为社区生活实验室”项目。该项目将至少包含以下要素：

• 全面激活教育、产业、政府、社区之间的跨部门协作
• 通过整合创新解决方案产生重大影响，利用“大学采用适当技术、华为提供技术支持”的方式，帮助社区解决问题
• 将此类社会实践作为大学生的毕业设计项目
• 为初创企业创造商业机会

这一合作传递出一个清晰的信号：弥合印尼的人才缺口，不能靠零散的培训项目——它需要从根本上重新调整高校的教学方式、对教师的赋能机制，以及学生的学习路径。随着即将推出的“华为社区生活实验室”，华为和APTIKOM正在超越单纯的课程映射的层面，转而构建一个解决现实问题的生态。对于迈向“金色印尼2045”愿景的印尼而言，产业、学术与政府三方之间的结构化协作，并非可选之项，而是必由之路。