2G/3G协调发展是3G运营的一个重要方向，双网长期共存，全周期地有效融合可以确保运营的综合投资效益。
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目前2G网络在全球的建设已经相当成熟，无论在覆盖和运营方面都已经非常完善，因此利用2G良好的基础与3G网络在覆盖和容量方面做互操作配合，将使运营商大大节省建设成本。2G/3G协调发展是3G运营的一个重要方向，双网长期共存，全周期地有效融合可以确保运营的综合投资效益。2G/3G的负载分担，异系统切换时延以及切换的原则等，都是运营商非常关注的、需要解决的课题。
2G/3G的负载分担策略
2G和3G在语音和分组业务上都可以根据3G发展的不同时期网络建设的规模来相互进行负载分担，2G为3G分担负载可能在3G扩张阶段时的部分热点地区，以及突发高话务时刻可以得到利用；而在3G发展初期，3G为2G分担负载可能在负载过高的2G网络得到应用，减少对2G设备的扩容需求。
现阶段的策略分析
首先让3G用户优先驻留在3G网络。通过广播邻区信息及合理设置2G->3G小区重选参数，让切换至2G的3G用户在空闲状态下返回3G。其中根据负载水平触发RRC阶段重定向，RAB阶段直接重试，基于负载的CS/PS异系统切换，使3G网络维持一定负载水平，尽量不超过准入门限，从而降低准入拒绝率。并由此平衡两个系统的整体负载。
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