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| 作为荷兰电信市场的领导者，KPN电信在固定语音、数据、Cable TV、移动等诸多领域都处于市场领导地位。但是，在全球网络IP化、业务移动化、竞争多元化的浪潮冲击下，KPN发现按照惯有的经营战略已越来越难以维持领先优势，急需进行战略调整。 首先，荷兰电信政策的开放性，导致KPN在每个领域都有7～8个对手，竞争十分激烈，尤其是在具有未来增值潜力的宽带领域。其次，KPN电信认为，未来的业务应用是基于融合的业务，无论是面向普通消费者的Multi-Play业务，还是面向商业客户的综合信息业务，都需要为用户提供Any application、Any service、Any device、Any place、Any time的业务体验。原有的针对不同业务而设计的“烟囱网络”和相应的组织结构，显然很难适应融合业务的开展。 要想在未来的竞争中轻装上阵，必须在已开始走下坡路的传统领域（如PSTN、DDN/FR租用线），尽快实施既能守住原有业务优势，又能大幅降低管理维护成本的战略。经过深思熟虑，KPN电信决定筹划和实施为期4年的All-IP转型战略计划。KPN希望通过All-IP来改造 “烟囱网络”和相应的组织结构，将现有的25个业务网络融合到一个IP网络上，实现将所有业务迁移到IP平台之上，以及将IP技术应用于所有领域。该计划包括总体转型思路、业务转型计划、网络转型计划和组织架构转型计划，以及对战略合作伙伴的选择等。 对于业务转型，KPN计划第一步先逐步淘汰传统业务，如PSTN/ISDN、窄带拨号、X.25等；第二步开始部署一些基于IP的新业务，如VoIP、IPTV、IP-VPN等；第三步再在前面的基础上提供丰富的增值业务，如在线教育、视频监控等。 对于网络转型，KPN计划在2007-2010年实现一个扁平化的网络结构，其中包括统一的业务发放控制平台IMS/2G/3G Core，全WDM承载的基于Ethernet的骨干网，终结ATM和SDH后的全WDM承载边缘层，以及终结第一代DSL平台后的统一光纤铜缆接入平台和高速无线宽带接入平台。 KPN All-IP的项目发起人Paul认为“All-IP是增加收入和降低成本的使能器”。通过All-IP，一方面优化产品和业务组合，提升发放业务的速度和能力，从而赢得客户并增加ARPU值；另一方面简化网络部件和层次，降低管理和维护成本，从而降低OPEX。 2005年3月，KPN开始借助All-IP来实施“Attack（进攻）－Defend（防守）— Exploit（开拓）”业务战略，从而在面向未来的业务竞争中成为最终的胜利者。进攻：通过开发新业务，获得领先地位和良好的财务回报，如Multi-Play业务。防守：只要传统业务能够盈利，仍将积极争取稳住市场领导地位，即使面临业务下滑，KPN也决不放弃。开拓：充分利用在传统市场和新兴市场的优势地位，优化成本结构，从而获得长期持续的竞争优势。如核心网结构的简化和IT化、固定和移动网络融合等。 | ||
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