随着业务不断丰富，海量内容的出现以及数以十亿计的接入需求，对电信行业基础设施所能提供的容量和架构提出了很大的挑战：

　　更好的用户体验呼唤更高的容量和更优化的架构

　　2009年，苹果宣布App Store内的应用累计下载次数达到8亿次。紧跟iPhone 3G进入市场的Google G1提供了一种“更像是实际场景”的应用，将Google Maps变为一款全新全景，并且实时传输图像的电子地图。这些成功说明了只有好的用户体验，才能够留住和抢夺更多的价值客户资源。 

　　在社会网络时代，终端用户不再是被动的节点，而是主动的网络节点；用户产生内容（"UGC"），每个用户（包括个人和第三开发商）的智慧，成为业务创造的重要来源。在“高清、三维、UGC”的驱动下，人类每年都将产生超过1000艾字节的数字内容。海量信息的产生引发数字洪水的来临，电信骨干网络的流量将每年以50%～80%的速度增长，而网络流量将呈现出十倍甚至百倍的增长，这就对运营商网络的容量提出了更高的需求。

　　流量的提高与收入的增长不成正比

　　据咨询公司Informa Telecoms & Media 预计， 2008年到2013年期间，随着移动互联网的兴起，全球移动宽带网络流量将增长1587％，而收入则逐步和流量脱钩，仅增加83％，流量的提高与收入的增长并不成正比，运营商运营一段时间后，往往会陷入这种“增量不增收”的状况，运营商不得不在网络中采用更先进的技术，调整战略，想办法大幅度降低每Bit成本。 

　　如果基于传统网络架构进行扩容来满足网络流量的爆炸式增加，显然运营商将入不敷出。而目前新技术的生命周期越来越短，一些新技术之间存在可替代性，甚至在演进上可以被跳过。即便如此，运营商因为领先战略的需要，不得不穷尽其力来跟进新技术，导致了投入大，但是产出小甚至赔本，他们迫切需要一种智能的网络架构，能帮助运营商构造一张面向未来的移动宽带网络，平滑向未来演进，保护现有投资。
 
　　另一方面，根据现网分析发现，移动宽带网络的流量处于“苦乐不均”的状态，一是少数“带宽饥饿”业务主要是P2P占据50%甚至80%流量；二是少数用户（低于20%甚至5%）消费了70～80%的带宽。其关键是P2P的流量在消耗大带宽的同时并未给运营商带来包月套餐之外的额外价值。

　　新的商业模式，对价值链产生冲击

　　过去十年，电信行业作为最具变革活力与进取精神的行业之一，发展迅猛。期间，虽然经历了起伏波折，但是变革和转型的脚步从未停顿。2G、3G、PON、LTE、云计算……层不出穷的新概念、新技术和新模式，一直在驱动行业突破自身成长障碍，并不断加剧了与相关产业的竞争和融合。 

　　目前，电信、互联网、软件、媒体等各个领域的参与者都依托自身的优势，进入服务市场。Google向终端操作系统（Android）和浏览器（Chrome）延伸、微软的“Software + Service”战略、NBC和新闻集团的视频服务Hulu和BBC的视频服务iPlayer、苹果公司“iPhone + Appstore”模式、在线服务等等现象，无一不昭示着，期望在产业链占领更高的地位是各个领域参与者的战略诉求。如何在融合的产业链中，保持现有优势，成为运营商思考的重要课题之一。